Le lecteur découvrira, dans un contexte économique mondial d’intégration, de hausses erratiques des cours du pétrole et des produits alimentaires, de déficits budgétaires et de développement des nouvelles technologues de l’information :
 la problématique de la normalisation internationale des travaux d’audit, notamment à travers la présentation des normes de l’IFACI, du Bureau du Vérificateur général du Canada, de l’USAID et du Gouvernement américain (GAGAS ), ce merveilleux document et synthèse remarquable que tout auditeur du secteur public devrait lire ;
 les défis actuels de maîtrise, d’une vision consolidée et pluriannuelle des engagements et des ressources financières de l’Etat, d’évaluation des politiques publiques et de rationalisation des institutions de contrôle ;
 les exigences accrues de qualité de la dépense publique face aux besoins d’accroissement des recettes, de gestion de la dette, de mise en place de mécanismes rigoureux d’approbation, de suivi et de contrôle de l’exécution budgétaire par le pouvoir législatif ;
 la tendance à l’affirmation de philosophies de gestion publique axée sur les résultats et les performances, sur les notions d’objectifs, d’efficacité, d’économie et d’efficience ;
 l’exigence de normes d’audit, de cadres et de règles déontologiques applicables aux auditeurs pour la sauvegarde de la crédibilité des institutions de contrôle ;
• le poids des enjeux démocratiques, de l’affirmation de la société civile, de l’impact du nouveau management public, lesquels mis ensemble, élargissent la vision du contrôle et plaident pour des résultats aux citoyens, mieux pour une convergence d’intérêt, non seulement plus entre le mandataire, le contrôleur et l’entité contrôlée, mais entre ceux-ci et lesdits citoyens.
Enjeux et perspectives d’importance stratégique ! Ce sont là des pistes savamment étudiées lors des débats. Alors apparaissaient à cette occasion de nouveaux défis stratégiques :
 contribuer à consolider une stratégie de convergence administrative, d’intégration africaine et de coopération avec les organisations régionales compétentes comme l’UEMOA, l’Union Africaine, mais alors une stratégie adaptée à la diversité des Etats et aux besoins de modernisation de l’Administration publique ;
- le besoin d’une vision systémique qui allie dans un même élan les normes internationales, tant du secteur privé que public, pour l’élaboration, le plaidoyer et la promotion de l’adhésion à des normes internationales de grande qualité ;
- l’adoption, l’adaptation, voire la réadaptation d’un référentiel des métiers, des compétences et de renforcement des capacités institutionnelles et humaines...
Audit, normes, rationalisation, processus, autant de questions sans aucun doute importantes ! Mais pour qui ? Pour quelles finalités ? Pour quels bénéficiaires ? Pour quel impact ? Pour la satisfaction de quelles attentes ? Ceux des politiques ? Des média ? De la société civile ? Faut-il dépasser alors les visions originelles de la théorie de l’audit, du contrôle administratif a posteriori appréhendé comme un sous-système non ouvert sur l’environnement, généralement toutes caractérisées par une vision triangulaire entre un commanditaire du contrôle, un contrôleur et une entité auditée ? Comme un mandat confié à des contrôleurs, par le Parlement, le roi, le prince, un chef d’Etat ? Faut-il dépasser sinon élargir les doctrines classiques, notamment celles de Mautz et Sharaf et de la théorie de l’agence?
Au fond, à bien y réfléchir, « a priori il n’y a pas de conflits d’intérêts entre le contrôleur, les gestionnaires et entités contrôlés et les citoyens… ».
Il demeure donc possible, ensemble, de construire une stratégie qui intègre ses intérêts et une plateforme partenariale entre contrôleurs, mandataires, contrôlés, Etats, société civile et parties prenantes à la transparence. Tout un programme !
